陳竺指出，控制艾滋病流行，僅靠一個衛生部的努力遠遠不夠，必須在各級政府統一領導下，發揮防治艾滋病工作委員會的組織協調作用，明確各有關部門責任，加強多部門合作。要全面落實各級政府責任制，建立政府領導與重點地區掛鉤聯系制度，做到一級抓一級，一級帶一級。
陳竺說，艾滋病疫情嚴重地區要盡快摸清疫情流行態勢，制訂防治方案，全面落實各項艾滋病防治措施：一是加大艾滋病防治宣教力度；二是加強艾滋病病毒感染者的發現和管理，擴大高危人群行為干預措施的覆蓋面；三是加大禁吸戒毒工作力度，減少經注射吸毒傳播艾滋病的危險；四是做好艾滋病母嬰傳播阻斷工作，做到逢孕必檢；五是擴大抗病毒治療工作覆蓋面，提高抗病毒治療工作質量；六是加強對艾滋病病人、感染者及其家屬的關懷救助工作，減少歧視。
陳竺說，衛生部和相關省（市、區）要長期在艾滋病疫情嚴重地區派駐專家，提供人才支持，協助當地開展防治工作。疫情嚴重地區要增加各級艾滋病防治人員的編制，提高待遇，利用各種渠道和優惠政策，招募大中專畢業生充實到基層醫療衛生機構，建立穩固的防治工作隊伍。還要依托國際合作項目等進一步加大人員的專業技術培訓，提高隊伍的整體防治水平和能力。
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