6月29日廣西健康素養促進工作進展與成效新聞發布會在自治區衛生健康委召開。這也是自治區衛生健康委舉辦的“奮進新征程·健康廣西這十年”系列新聞發布會的第二場。發布會由自治區衛生健康委辦公室主任、新聞發言人黃威主持，自治區衛生健康委宣傳處處長、新聞發言人覃素媛，自治區疾病預防控制中心黨委書記呂煒，自治區人民醫院（廣西醫學科學院）黨委書記楊建榮，百色市衛生健康委黨組成員、副主任羅雪梅，廣西健康科普專家庫成員、廣西醫科大學附屬腫瘤醫院主任護師黃玲參加發布會并回答記者提問。

　　會議開始由覃素媛介紹我區健康素養促進工作相關情況

 　　1.健康是民族昌盛和國家富強的重要標志，是廣大人民群眾的共同追求。提升群眾健康素養則是增進全民健康的前提。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央把維護人民健康擺在更加突出的位置，提出要健全健康教育制度，強化重點人群和重大疾病綜合防控，從源頭上預防和控制重大疾病，實現從以治病為中心轉向以健康為中心。十年來，廣西衛生健康系統認真貫徹落實習近平總書記關于衛生健康工作的重要講話和重要指示精神，按照國家和自治區黨委、政府的部署要求，不斷加強健康素養促進工作，特別是近年來積極實施健康知識普及行動，推動個人和群體樹立健康觀念、掌握健康知識、養成健康行為，人民群眾的健康獲得感持續增強。2012年至2021年，廣西居民健康素養水平從6.98%增加到20.53%，也就是100個人里有20個人掌握了基本的健康知識和技能，提前完成健康廣西行動2022年的階段性目標。其中，城市居民健康素養水平從9.20%提高到24.26%，農村居民健康素養水平從6.02%提高到18.21%。

 　　2.我區健康素養促進主要工作

　　一是聚焦群防群控，健康教育助力疫情防控。在抗擊新冠肺炎疫情中，我們緊密對接群眾需求，組織開展全方位、多層次的健康科普工作，打造權威科普內容，提高疫情防控知識技能知曉率。圍繞疫情防控、疫苗接種等群眾關注的熱點問題，組織權威專家接受媒體采訪40多場次，面向社會科普宣教。建立自治區疫情防控健康科普材料庫，開通12320疫情防控熱線和170個疫情防控知識專家熱線電話，組織健康科普專家24小時解答群眾咨詢。發布疫情防控健康科普短信100多億條次，覆蓋全區所有手機用戶。支持指導各地在城鄉社區全面開展疫情防控科普宣傳，引導群眾通過關注自身、改變行為來促進健康。

　　二是著眼全面覆蓋，打造多層次健康促進陣地。我們積極推動探索創新，著力塑造傳統載體、主流媒體、新媒體、新型人際互動等四位一體的健康科普傳播鏈。在自治區主流媒體開設健康科普專欄，打造全區衛生健康系統網站、微信公眾號、微博、短視頻平臺等親民化的新媒體矩陣。按照助力脫貧和有效防貧并舉的思路，先后開展貧困地區健康促進三年攻堅行動、脫貧地區健康促進行動。大力推進健康促進縣區建設，推進健康教育進鄉村、進社區、進機關、進企業、進學校、進家庭，全區建成國家級健康促進縣區11個、自治區級健康促進縣區49個。開展健康知識進萬家試點，依托微信小程序向社區群眾推送健康科普作品，力爭在每個村（社區）至少培養一名群眾身邊的家庭健康指導員。推進健康科普基地建設，努力打造可復制、可推廣的健康科普工作品牌。組織開發廣西健康素養促進新媒體有獎互動平臺，向廣大城鄉群眾開展健康素養知識挑戰賽。開展“公益電影健康科普下基層”活動，組織各級醫療衛生機構專家、志愿者，深入基層開展健康中國行暨健康八桂行、健康扶貧鄉村行等宣傳服務活動，將系統連續的優質健康促進服務送到群眾家門口。

　　三是統籌部門資源，培育健康教育優秀品牌。自2019年起，自治區黨委宣傳部每年與我委聯合舉辦“壯族三月三·健康春之聲”健康文化宣傳服務月活動，推動健康文明生活方式成為群眾自覺追求的新風尚，這項活動被中央宣傳部評為2021年全國文化科技衛生“三下鄉”活動示范項目。2020年以來，我們連續兩年與自治區總工會等多部門聯合舉辦廣西健康科普技能大賽，并通過特訓營等形式孵化新時代健康科普人才，共選拔各類科普作品170多部，參賽醫務人員3000多人，受眾800多萬人次，健康教育工作得到越來越多的醫療衛生機構和衛生健康工作者的積極投入和主動響應。以健康素養和群眾需求為核心，組織開發各類健康科普作品，推薦優秀選手和作品參加各類科普比賽，2021年，在國家新時代健康科普作品征集大賽和廣西各類十佳科普大賽中，我區衛生健康系統共有51部作品獲獎。

　　四是強化機制建設，提升工作科學化、規范化水平。探索科普人才用培機制，組建廣西健康科普專家庫，面向全區跨部門遴選健康科普專家，首批專家庫成員共計1577名，14個設區市均建立了市級健康科普專家庫。探索將健康科普工作納入醫務人員職稱晉升的評審條件,調動醫務人員參與健康促進與教育工作的積極性。針對重點人群、重點健康問題，組織開展相關科普讀物、視頻、健康教育讀本等健康科普材料的開發和制作，初步建成可供全區基層衛生健康單位上傳共享的廣西健康科普資源庫。在全區開展居民健康素養監測，加強全流程監測質量控制，為完善衛生健康相關政策提供數據支撐。

　　隨后各發布人就廣西健康素養促進工作有關問題進行解答：

　　問：健康中國行動和健康廣西行動都明確把提升健康素養作為增進全民健康的前提。請問目前我區健康素養監測工作開展情況如何？居民健康素養水平如何？提高居民健康素養的意義有哪些？

　　自治區疾病預防控制中心黨委書記呂煒：健康素養是指個人獲取和理解基本健康信息和服務，并運用這些信息和服務作出正確決策，以維護和促進自身健康的能力。健康素養不僅是衡量衛生健康工作和人民群眾健康水平的重要指標，也是社會經濟發展水平的綜合反映。

　　我區從2012年起，每年按照國家要求對12個國家監測縣（市、區）開展居民健康素養監測工作;從2018年開始，為了更好的推進健康廣西建設，全區所有縣（市、區）都開展了居民健康素養監測工作。監測采用問卷調查的方式，以15～69歲城鄉常住居民為調查對象。通過連續監測獲得全區城鄉居民健康素養水平及其變化趨勢，了解我區健康促進工作的成效，掌握我區居民健康知識、技能、行為以及相關疾病風險情況，為制定和完善我區衛生健康政策提供循證支持，為研究健康促進干預措施提供科學依據。

　　近十年的居民健康素養監測結果顯示，我區居民健康素養水平，從2012年的6.98%提升到2021年的20.53%，提升了13.55個百分點。特別是實施健康廣西戰略以來，我區居民健康素養水平呈不斷上升的趨勢，增速明顯提升。提高全民健康素養水平是提高全民健康水平最根本、最經濟、最有效的措施之一，可以顯著降低疾病預防與救治的社會成本，有效增強健康資源獲取公平性、可及性。健康中國行動和健康廣西行動都明確把提升健康素養作為增進全民健康的前提，要讓健康知識行為和技能成為全民普遍具備的素質和能力，這也反映出提升居民健康素養的重要意義。

　　問：健康中國行動和健康廣西行動都部署了15個專項行動，其中第一項就是健康知識普及行動。近年來，廣西舉辦了不少健康科普技能競賽，產生了比較廣泛的社會影響。請問這些健康科普技能競賽有什么特點？對帶動健康知識普及行動落地見效有何意義？

　　覃素媛：近幾年，廣西健康科普技能競賽不斷涌現，成為健康知識普及行動的一個亮點。自治區衛生健康委聯合多部門先后舉辦了廣西健康科普技能大賽、廣西基層健康科普技能大賽和各類健康科普作品征集競賽，同時很多市、縣（市、區）和各級醫療衛生機構也舉辦了豐富多彩的健康科普技能競賽。各級各類健康科普技能競賽上下聯動、遍地開花、形式多樣，這是很大一個特點。

　　第二個特點，這些健康科普技能競賽對全面推進健康知識普及行動發揮了重要帶動作用。我們這些健康科普技能競賽的成效是四位一體的，即傳播健康知識技能、孵化培養健康科普人才、制作優秀健康科普作品、營造全社會關注參與的良好氛圍，這4個方面對廣西深入開展健康知識普及行動都十分重要。比如，我們有針對性地對參賽作品進行網絡展示，第一屆廣西健康科普技能大賽網絡傳播閱讀量達630多萬人次。同時，我們還遴選優秀競賽作品，納入廣西健康科普資源庫，到城鄉社區開展健康文化走基層文藝匯演。下一步，我們將與各縣級融媒體合作，進一步面向農村基層宣傳推廣優秀競賽作品，傳播健康知識技能，助力提升健康素養。

　　第三個特點，這些健康科普技能競賽有效提升了全區健康科普工作能力。在推進技能競賽的過程中，我們針對競賽中發現的問題，每年都對參賽選手、健康科普專家庫成員、健康科普積極分子進行專業化培訓，培訓內容涵蓋健康科普重要政策、傳播策略、講演技巧、作品創作方法等新時代健康科普知識技能，以此來提升大家的健康科普能力。比如第一屆廣西健康科普技能大賽復賽時，通過相互觀摩和學習培訓，參賽作品的質量比初賽時都有了很大的提高。還有一個例子可以說明這個提升，之前參加國家衛生健康委等多部門聯合舉辦的新時代健康科普作品征集大賽，我們廣西參賽的作品不多，獲獎的少之又少，但在2021年的大賽中，廣西共有18部作品獲獎，扭轉了在國家級健康科普競賽中的落后面貌。

　　問：健康縣區建設是推進健康廣西建設、落實健康廣西行動的重要抓手。近年來，百色市開展健康縣區全域建設，請問有什么好的經驗做法？

　　百色市衛生健康委黨組成員、副主任羅雪梅：百色市轄12個縣（市、區），各縣（市、區）發展差異大，健康縣區建設任務繁重。近年來，我們開展健康縣區全域建設，在縣區層面落實健康廣西的要求，綜合運用健康促進的理論和策略，針對各類的健康影響因素，統籌各方力量，形成健康促進的合力，提升縣域健康治理水平。目前，有10個縣（市、區）成功建設成為健康縣區，其中國家級2個，自治區級8個。我們的主要做法是：

　　一是政府主導，責任到人。百色市強化統籌，將健康縣創建列入市政府工作報告，納入年度績效考核；各縣建立了以縣委或縣人民政府牽頭抓總、縣四家班子各分管領導聯系監督、各健康單位主要領導具體負責的創建機制，做到職責明確、標準統一、推進緊湊。

　　二是部門聯動，組織到位。整合部門資源、發揮優勢、共同發力。比如，針對居民健康素養水平提升和健康需求，聚焦人口老齡化、青少年近視和肥胖、職業人群不良生活方式等問題，我們通過“醫教協同”“體醫聯動”“控煙聯查”等跨部門行動有效推進，讓健康縣區建設不留死角。

　　三是特色融合，建設到點。緊扣“將健康融入所有政策”，將健康支持性環境與健康品牌打造有機融合，在部署創建國家文明城、衛生城、文化旅游宜居城等重點工作時深挖健康元素、厚植健康底色，打造了一批“健康芒果”“有機食品”等具有百色特色的地標性健康產業。我們還將全民健身融入全民健康，打造10分鐘健身圈、每縣至少一個健康主題公園、一條健康主題步道，打造全民運動、全民健康的環境氛圍。“中國長壽之鄉”凌云縣沿著泗城河畔修建長達十幾公里、直達浩坤湖的“泗水繽紛”騎行道，推進健康與健身融合宣傳。

　　同時，將健康知識與民族文化深度融合，開展富有地方特色的健康文化傳播活動。如平果市的“壯族嘹歌唱健康”，以當地壯族嘹歌為載體，組織民間歌手將健康素養66條編制成健康嘹歌短視頻并通過微信、抖音等新媒體傳播，群眾在田間地頭、集市歌坪都可以現場傳唱，進一步拓寬了健康知識受眾群體，掃除了健康傳播盲區。

　　問：健康廣西行動部署開展健康科普專家庫建設，并作為健康知識普及行動“兩庫、一機制”的重要內容。請介紹一下廣西健康科普專家庫建設有關情況。

　　呂煒：為更好地服務健康廣西戰略實施，提高健康知識普及行動的科學性、規范性和實效性，我們迅速開展廣西健康科普專家庫建設工作，培育健康知識普及行動的權威技術力量，為全區健康科普工作發揮示范表率作用。

　　首先，組織制定了《廣西健康科普專家庫管理辦法（試行）》，明確了健康科普專家庫的建設原則、遴選范圍及程序、成員的權利與義務等重要事項，詳細規定專家庫成員的管理措施，為健康科普專家庫建設管理做好頂層設計，成為建立和完善健康科普專家庫的重要遵循。

　　第二，2020年，面向全區各地各單位遴選了1577名廣西健康科普專家庫成員，共細分為38個門類，涵蓋預防疾病、早期發現、緊急救援、及時就醫、合理用藥、應急避險等生命健康的主要領域，通過建立跨部門、全領域的廣西健康科普專家庫，全方位全周期保障人民健康。截至2021年12月底，14個設區市也都建立了市級健康科普專家庫，目前正推動支持各縣（市、區）建立縣級健康科普專家庫；專業領域系統化、布局結構合理化的健康科普專家庫成員專家隊伍逐步建成，向著廣泛參與、分級建設、持續完善、規范使用的健康科普專家庫建設目標順利推進。

　　第三，切實發揮健康科普專家庫成員的智力支持和技術支撐作用，積極規范開展健康科普活動。通過加強健康科普專家庫成員的管理使用，推出了一批專業水平高、科普技能強、深受群眾喜愛的新時代健康科普工作者，為研究制訂健康知識普及政策、推進重點工作、開展健康科普活動等提供技術支持。近年來，在文化科技衛生“三下鄉”活動、健康中國行暨健康八桂行活動、健康文化宣傳服務月活動、健康知識進萬家等服務基層活動中，參與活動的專家均從健康科普專家庫成員安排；在健康八桂微信公眾號、微博、抖音等健康科普新媒體運營中，健康科普專家庫成員積極參與選題策劃、技術把關、文案創作等重要工作。各市也積極組織健康科普專家庫成員開展健康科普巡講等活動。各級健康科普專家庫成員充分發揮技術優勢，積極主動開展線上線下健康科普活動，多人成為全區乃至全國都具有一定影響力的健康科普大咖。

　　問：醫院是健康科普工作的主陣地，醫務人員是健康科普的主力軍，在健康知識普及行動中地位十分重要。請問自治區人民醫院在健康科普工作中都采取了哪些措施，取得了什么樣的成效？

　　自治區人民醫院（廣西醫學科學院）黨委書記楊建榮：在推進健康科普工作中，自治區人民醫院始終堅持把人民健康放在優先發展戰略地位，按照“五個化”要求打造線上線下健康科普工作體系并示范應用，普及“主動健康”理念，為人民群眾提供全方位、全人群、全周期的健康服務，不斷提升全民健康素養水平。

　　一是以人民為中心，全力打造健康科普基地的全區標桿。我們通過整合優質資源，利用聲、光、電等現代科技手段，突出知識性、趣味性、參與性、互動性，融合各類健康素養相關知識為一體，高標準、高要求、高質量建設一個具備多功能屬性的健康科普基地。

　　二是以“一委兩庫三機制”為核心，構建全方位健康科普工作運行管理模式。即成立一個健康科普工作管理委員會，建立完善健康科普專家庫、健康科普資源庫，制定健全健康科普基地運行管理工作機制、醫務人員參與健康科普工作激勵機制以及健康科普作品傳播發布機制，做好健康科普基地建設及運行管理的頂層設計。

　　三是按照“五個化”要求，打造線上線下健康科普工作體系并示范應用。我們按照專業化、標準化、規范化、系統化、信息化的“五個化”要求，通過發揮專業優勢、依托實踐經驗、建立健全機制、強化資源管理、創新工作方式等舉措，打造線上線下健康科普工作體系，爭取全區示范推廣。

　　四是“點線面”協同發展，努力推動實現“1+14+111”省市縣三級全覆蓋。發揮我院作為自治區級健康科普基地標桿“1”的示范引領作用，聯動協同“14”個地級市資源，輻射帶動 “111”個縣（市、區），形成全區健康科普傳播矩陣，推動實現自治區市縣三級全覆蓋的健康科普工作協同發展大格局。 

　　近年來，我們的健康科普工作取得積極成效：開展全院專業技能培訓，將科普工作融入到日常業務，醫務人員參加各類健康科普技能大賽、科普沙龍、科普達人選拔等活動，取得很好的成績；依托我院“兩網三微多號”的宣傳平臺，制作和精準傳播健康科普作品，僅2021年科普文章閱讀量就超過770萬人次，科普視頻單條最高閱讀量超260萬；通過走基層、入校園、進社區，開展義診及科普宣教活動共計超900場次，惠及10多萬群眾。

　　問：近年來，越來越多的醫務工作人員參與到健康科普工作中來，健康科普主力軍作用的重要性越來越凸顯。黃玲主任是廣西健康科普專家庫成員，也是一線醫務人員。請您介紹一下是怎樣走上健康科普道路的，以及怎樣把那些比較復雜甚至晦澀的醫療知識技能更好地傳授給公眾？

　　廣西健康科普專家庫成員、廣西醫科大學附屬腫瘤醫院主任護師黃玲：醫者仁心，醫學的真善美就是救死扶傷。醫務人員不僅要治病，健康科普也是醫務人員重要職責和義務。通過健康科普，幫助每個人學習、了解掌握維護健康的知識與技能，增強自我主動健康意識，不斷提高健康管理能力，實現不生病、少生病、晚生病，生病之后能及時有效科學利用醫療衛生資源。

　　我自己是帶著一種特別的情懷，走上健康科普這條路的。我們團隊有一部獲獎的健康科普作品《與死神賽跑》，其中的旁白：“一位護士母親得知女兒同學跑步倒地猝死，促使這位母親和她的團隊走上了普及心肺復蘇的公益之路。”其實就是我自己的心路歷程。我長期在重癥監護室工作，每天經歷著重癥病人的救治，讓我思考著如何將相關急救知識和技能傳播出去，以挽救更多的生命。近年來，我們團隊利用休息時間，到學校、公安部門等機關單位、城鄉社區、企事業單位舉辦健康科普活動，開展了心梗預防、心肺復蘇技能普及培訓40多場，培訓群眾1.5萬多人次，已成為常態性、品牌性健康科普活動，深受基層群眾和各單位歡迎。

　　在這些年健康科普工作實踐中，我們體會到要做好健康科普工作，首先要有一種情懷，帶著感情做事，對別人身上發生的病痛有“悲憫之心”，做有溫度的、有人文關懷精神的健康科普。這會讓醫務人員在健康科普的道路上走得更遠、走得更好。其次，要講科學性，這是健康科普的基礎和生命。醫務人員要發揮自己的專業優勢，科學遴選和甄別科普知識技能，提高科普宣傳信息的科學性、專業性和指導性。第三，要把握受眾需求，有針對性。健康科普要通俗易懂，把深奧的知識講淺顯，將復雜的道理弄簡單，使枯燥的內容變有趣。比如我們團隊科普心臟的知識，就這樣打比方，把心臟比作發動機，冠狀動脈比作油路，傳導系統比作電路，心肌梗死就是油路堵塞了，心律失常就是電路出了問題。這樣群眾一聽就全明白了。

　　最后，我想說的是：做健康科普不是一個人做一件驚天動地的大事，而是一群人共同去做一件意義非凡的平凡事！希望越來越多的醫務工作者投身到健康科普工作中來！