（2010年8月30日    南寧）

各位領導，同志們：

    大家上午好！今天，自治區衛生廳、教育廳在這里舉辦“2010年全區麻疹疫苗強化免疫活動培訓班”，主要任務是安排、部署今年全國統一開展的麻疹疫苗強化免疫活動工作任務。一會還有各位領導和專家將對具體工作提出要求和培訓。下面，我談幾點意見：

一、加強領導，確保強化免疫活動順利開展

2005年，我國政府向世界衛生組織作出莊嚴承諾，到2012年消除麻疹。近年來，我區的麻疹控制工作在各級黨委、政府的正確領導和有關部門的大力配合下，取得了明顯成效，發病率由90年代的20/10萬，下降到2009年的0.23/10萬，2010年截至8月份僅有20例病例，距消除麻疹的目標僅一步之遙。這些成績的取得，是與各級政府的正確領導和相關部門的大力支持、配合以及在座各位的努力分不開的。在此，我代表自治區衛生廳表示衷心的感謝！

在取得成績的同時，我區消除麻疹工作仍然面臨著嚴峻挑戰。各地工作發展不平衡，一些地方的基礎免疫工作還不夠扎實，存在著免疫空白點，麻疹局部暴發疫情仍時有發生，要在短短的2年多時間內實現消除麻疹的目標，任務非常艱巨。

根據衛生部、國家發改委、教育部、財政部、國家食品藥品監管局5部門聯合下發的《2010—2012年全國消除麻疹行動方案》和衛生部印發的《2010年全國麻疹疫苗強化免疫活動方案》的精神，衛生部決定，于今年9月份在全國范圍內統一開展麻疹疫苗強化免疫活動，要求廣西必須于9月11～20日完成對全區8月齡—14周歲兒童麻疹疫苗強化免疫接種工作。這是一項全國性的大規模群體性預防接種工作，是黨和政府惠民為民政策的具體體現，更是事關全區兒童健康成長的大事。作為政府的重要組成部門，各級衛生行政部門一定要高度重視，加強領導，從維護我國的國際形象、促進社會和諧的高度，充分認識做好這項工作的重要性和緊迫性，與教育部門密切配合，通力協作，在當地政府的統一領導下，精心組織，周密安排，明確分工，協調各有關部門做好人員培訓、宣傳教育、疫苗物資調運、預防接種等工作，確保強化免疫活動的順利實施。

二、注重實效，扎扎實實地落實強化免疫各項措施

（一）切實做好培訓和調查摸底工作

要加強技術培訓。為保證強化免疫的質量，各地必須培訓所有參與強化免疫活動的各級各類人員。培訓內容包括：活動的組織安排、措施與時間進度要求；各級各類人員的職責、任務、負責區域；表格的登記、匯總、上報要求等等。

要加強責任心培訓。各地要把強化工作責任心作為重點培訓內容，確保責任的落實，防止預防接種事故的發生，確保社會的穩定。在這里特別強調，在強化免疫活動期間，禁止組織開展其他疫苗的群體性預防接種工作。

培訓工作按照逐級培訓的原則，由自治區級負責對市、縣兩級疾病預防控制中心的師資培訓，市、縣級負責對鄉、村級參加麻疹強化免疫活動人員的培訓。要切實保障培訓質量，以保證麻疹強化免疫活動的順利進行。

要認真做好調查摸底和登記工作。各地要精心組織鄉、村醫生深入到鄉、到村、到戶，摸清轄區內的目標兒童底數，要把流動人口相對比較集中、接受免疫服務意識較差、監測工作比較薄弱以及邊遠山區、交通不便、城鄉結合部等地區作為調查登記的重點，對這些地區的散居兒童、大齡兒童、流動兒童進行挨家挨戶的上門排查，不留死角，不留空白。9月初，我區的中小學校就要開學了，各地要充分利用這個階段，主動與教育部門聯系，認真做好學校、托幼機構強化免疫活動的宣傳、發放接種告知書、查驗預防接種證和學校學生接種等各項組織工作。同時，市、縣級疾控機構對轄區開展的摸底調查要進行質量評估，對未達到要求的地方重新開展調查，確保按時保質完成調查任務。

（二）做好強化免疫的宣傳發動工作

宣傳發動工作是做好強化免疫活動的保障。各地要充分利用電視、廣播、報紙等媒體及張貼標語，印發宣傳單、接種告知書，入戶宣傳等多種形式，加強預防接種知識的宣傳發動工作，積極爭取全社會的支持與配合，努力形成全民參與強化免疫活動的良好氛圍，使預防接種工作不留漏洞、不留死角。要加強與新聞媒體的良性互動，正確引導輿論，做好風險溝通。同時，要積極推廣各地工作中的好做法、好經驗，注重宣傳廣大基層衛生防保人員的先進事跡，弘揚無私奉獻的工作精神。

（三）加強督促檢查，嚴把質量關

為確保本次麻疹強化免疫工作質量，各地要嚴格按照自治區的要求，明確工作職責，制訂周密的督導計劃，采取下派“定點督導員”和“巡回督導員”的方式加強督促檢查，要求每個縣保證有一名地市級衛生工作人員，每個鄉鎮、街道至少保證有一名縣級衛生人員，每個行政村至少保證有一名鄉級衛生工作人員參加此次強化免疫活動，切實做到分片包干，責任到人，嚴把質量關，發現問題及時糾正。自治區衛生廳將組織有關領導和專家對各地的強化免疫活動進行督導。各有關市也要組織人員對轄區開展強化免疫活動的縣（區）進行督導，縣（區）級政府和衛生局要對每個鄉鎮和重點村派員進行督導，以保證本次強化免疫各項措施落到實處、收到實效。

三、精心組織，保障強化免疫工作安全實施

衛生部組織開展的這次麻疹疫苗強化免疫活動是一項全國性的大規模群體性預防接種工作，接種對象涉及的兒童年齡范圍大，覆蓋面廣，我區將有990萬多名兒童接受麻疹疫苗的強化免疫接種。因此，安全接種工作顯得尤其重要。雖然麻疹疫苗是一種十分安全、有效的疫苗。但是，由于個體差異，仍可能會有個別兒童在接種后會出現輕微的不良反應，極個別人甚至會出現罕見的嚴重癥狀。因此，我們要未雨綢繆，做好充分的準備工作，積極應對可能發生的任何安全問題。為預防接種后副反應的發生，積極應對可能發生的預防接種異常反應事件，自治區衛生廳制訂下發了《廣西麻疹疫苗強化免疫疑似預防接種異常反應監測處置方案》，各地要認真按照《方案》要求，制定當地麻疹疫苗強化免疫異常反應處置應急預案，成立各級強化免疫技術指導組和預防接種異常反應診斷處理組，對基層強化免疫工作進行技術指導，對預防接種異常反應積極處置。同時，要注意與教育部門密切關注出現異常反應的學生及周圍人群，防范群體性癔病的發生，確保強化免疫活動的順利實施。

四、加強后勤保障工作，確保強化免疫活動順利實施

這次全國麻疹疫苗強化免疫活動，是我國消除麻疹工作的一次關鍵性戰役，任務重、難度高，涉及的兒童年齡組范圍大、應種目標兒童數量多，加上這次強化免疫活動的時間緊，在10天時間內完成，需要各方面投入大量的人力、物力和財力。因此，各地務必要做好人力、物資、車輛等方面的后勤保障工作，衛生、教育部門要向政府、財政部門爭取強化免疫活動相關的工作經費。各級衛生行政部門要根據當地的實際情況，合理調配醫療衛生機構中責任心強、技術水平高的醫護人員，協助預防接種人員完成強化免疫接種工作。各市衛生部門要提供人力支援，派出專業人員深入縣、鄉、村指導基層工作。衛生部門還要指導教育部門安排部署中、小學校、托幼機構對受種學生登記造冊、提供接種場所、宣傳動員、組織學生接種等工作，以確保此次強化免疫活動的順利完成。

借此機會再強調一點，各地要繼續做好15歲以下人群乙肝補種項目，這是醫改工作的重大專項之一。各地在繼續實施擴大國家免疫規劃、消除麻疹工作的同時，要統籌安排乙肝綜合防控工作，抓好新生兒乙肝疫苗的接種，落實對15歲以下未接種乙肝疫苗的人群補種。這項工作涉及人群多，工作任務重，周期長，希望大家繼續加把勁，按時高質量完成好今年的任務。

同志們，做好2010年的全國麻疹疫苗強化免疫活動意義重大，我們要進一步增強責任感和使命感，齊心協力，下定決心，扎扎實實地做好這次麻疹強化免疫活動，為我國如期實現消除麻疹的目標做出我們應有的貢獻。

謝謝大家！